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黄先海:中国民营经济在全球价值链中的地位 -- 世纪金榜
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黄先海:中国民营经济在全球价值链中的地位

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    20世纪60年代以来,以跨国公司为主导的经济全球化推动了世界范围内的资源重新配置,使得劳动力、资本、技术等要素在全球范围内加速流动。同时由于现代通信技术的不断进步,国际信息交流的成本大幅度下降。这两方面的因素综合作用,使得产品以及产品生产流程中的各个环节和工序可在全球范围内根据要素禀赋状况进行最优化配置,由此带来了国际分工模式的巨大变化,即形成了价值链条各环节的全球价值链分工(张奎亮,2011),亦即产品内分工。中国正是借此奠定了世界工厂的地位,特别是中国的民营经济主动利用生产要素价格低廉的比较优势参与全球产品内分工,大力发展加工贸易,即通过国际代工或贴牌代工方式参与到主要由国际大买家或者跨国公司主导与控制的全球价值链分工体系中,由此带来民营经济对外贸易的爆炸式增长(张奎亮,2011)。然而由于主要以低成本劳动力等低端要素参与国际分工,中国企业从中所能获得的收益非常有限,大多数制造业企业局限于全球价值链条中"附加值最低、最消耗资源、最破坏环境、不得不剥削劳动的制造环节"(王柏玲、江蓉,2010),这种"'低成本竞争'模式"的发展空间不断缩小,在国际市场上却面临越来越多反倾销调查(张奎亮,2011)。
    在当前国内经济增速放缓的背景下,民营经济产业转型升级是中国产业结构转型升级的重要内容,对于中国经济实现可持续发展,改变以量的扩张为主的增长模式至关重要。因此转变民营经济发展方式,对中国形成新的经济增长点、提升产业的全球价值链地位有着重要的现实意义。
    中国民营经济在全球价值链中的地位
    (一)处于全球价值链低端
    从企业生产领域和规模来看,中国大部分民营企业是加工制造企业,其中90%以上是中小型企业。一般而言,国际产业链包括产品设计、原料采购、加工制造、物流运输、订单处理、批发经营、终端零售等环节,而加工制造是其中利润较薄的一环(王柏玲、江蓉,2010)。在现在全球竞争格局下,产业链环节中最关键、最赚钱的环节,如设计、技术、营销等几乎都为跨国企业所掌控,这就决定了产品内分工下中国的大多数民营企业只能被动参与附加值最低、资源消耗最大、环境破坏最严重的的制造环节,而其他有价值的环节基本掌握在欧美各国的企业手中(张晓刚,2009;王柏玲、江蓉,2010)。
    (二)价值链呈零散化分布
    从单个企业的价值链来看,中国大部分民营企业的价值链不完整以及重点不突出的问题显著。中国民(私)营经济研究会调查显示,2009年中国民营企业有465万户,注册资本金达到68万亿元,但平均来看,户均资本金不过148万元,60%的企业资本金在100万元以下,仅有不到1%的企业资本金超过了亿元,这表明中国民营企业资本规模偏小(王柏玲、江蓉,2010)。由于资金规模的制约,决定了大部分民营企业没有与大型跨国公司相抗衡的实力,从而其参与全球产业分工时,不得不选择增值率低的加工生产环节,对能创造高价值的活动,如技术开发、人力资源管理,则要么没有实力开展,要么在企业中不受重视,实际上就是被动对价值链进行"修剪"。同时,如产品销售、服务等,因为涉及企业产品价值实现,占据了企业大部分的资源。
    (三)价值链管理能力薄弱
    中国民营企业技术含量低,只有大约161%的企业引进了专利技术(包括技术专利和设备),很多企业没有专利技术或设备。在人力资源管理方面,民营企业一般也缺少人才利用的总体战略,习惯于在管理层中任用"自己人",即所谓的"家族式管理"。尽管这种管理模式有一定的"向心力",但企业的发展未必有利。因此,技术和管理环节的不足,必然导致民营企业竞争力低下(李明玉,2008;王柏玲、江蓉,2010)。可见,中国民营企业的价值链管理能力和水平还很薄弱,甚至还未形成价值管理意识,只能在全球价值链中扮演一个很初级的角色(王柏玲、江蓉,2010)。在全球竞争加剧的形势下,提升竞争优势和价值链地位,开拓国内外市场,已成为中国民营企业发展过程中必须面对的难题。
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